北洋军阀的封建专制统治是一种不完整的封建统治，具有某些资本主义的性质。袁世凯复辟和张勋复辟之后，北京政府始终打着“民国”招牌，披着以《临时约法》为对象的法统外衣，再也不可能完全按照封建专制时代的方式行事了。北洋军阀的封建专制统治尽管不是资产阶级革命党人所希望的“真正民国”，但较之清朝统治毕竟是历史的进步。可以说，北洋政府统治时期，中国的政治民主化是有一定发展的。