区域协调发展是全面建设小康社会、加快推进现代化建设的重大战略任务。《建议》提出，继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。这标志着我国促进区域协调发展的总体战略布局全面形成。《建议》对各区域“十一五”期间的发展方向提出了明确要求。其特点是：第一，战略布局更加完整