在西汉初年贾谊生活，此前历春秋战国、七雄争霸而秦统一天下，到楚汉相争，汉朝建立，五百年战乱破坏，因而西汉初期，社会经济凋敝，人口减少。为此，贾谊极力主张施行“仁政”以“安民”，民安方得维持汉王朝统治。