一、中外历史的政体建设
（一）中国古代的政体——封建专制主义中央制度
1．含义：专制主义中央集权制度包含专制主义和中央集权两层含义。专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军权、政权、财权都具有独断性的随意性。中央集权是指中央与地方权力的分配中，全国军、政、财权统归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。
2．特点：①主要特点是皇权至高无上和专断独裁。②中央统帅地方，地方服从中央。地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
3．产生原因：①经济上，是由封建经济基础决定的，封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产的发展。②政治上，封建地主阶级也需要一个强有力的中央政府保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。③理论上，韩非子有关建立君主专制中央集权制度的思想奠定了理论基础。